为进一步提升结核病患者健康管理服务能力，加强结核病远程医疗诊断系统、全流程监管系统及医疗质控系统等在基层卫生医疗机构的应用，完善对结核病等疾病的智能监测和控制，提高重大疾病防控和突发公共卫生事件应对能力，广东省结核病控制中心拟开展广东省结核病远程诊疗及健康管理平台建设项目，现按有关规定向社会公开遴选建设监理服务机构。有关事项通告如下：

一、项目概况

近年来，在省委、省政府及省卫生计生委一直高度重视和支持下，广东省初步建成了“互联网+”结核病全流程管理服务体系，形成了“防、治、管、研”四位一体、“政府主导、全社会参与、全流程管理”的结核病社会综合治理模式，基本实现了结核病防控服务的全覆盖，信息化建设成效显著。但由于我省人口基数大、流动人口多，全省发现并管治的结核病患者数长期居全国第一，结核病疫情仍然严峻。

根据国务院办公厅《关于促进“互联网+医疗健康”发展的意见》、广东省人民政府《广东省促进“互联网+医疗健康”发展行动计划（2018-2020年）》以及国家和省“十三五”结核病防治规划中结核病防治信息化建设的相关要求，在当前全省深化医疗体制改革，结合我省结核病疫情特征的背景下，我们仍需持续完善信息系统建设，加强系统推广应用，不断强化信息技术在结核病防治中的支撑作用。

广东省结核病远程诊疗及健康管理平台建设项目“以保障群众健康为目的，以捍卫公共卫生安全为标准，以提高医疗效率和质量为手段”的行动方针，瞄准“技术成熟先进、设备稳定可靠、网络安全稳定、功能完善齐全”的目标，通过整合资源、完善结构、提高性能，充分发挥既有资源的作用和新一代信息技术潜能，加快结控信息化发展创新，减少重复浪费、避免各自为政和信息孤岛。项目建设内容包括远程医疗平台、健康管理平台、健康服务“超市”、质控管理平台以及配套信息化基础设施等。

二、工作内容要求

（一）总体要求

1、为广东省结核病远程诊疗及健康管理平台建设项目提供全过程监理服务，直至项目整体通过竣工验收。在投资、进度、质量、变更、合同、文档、沟通协调和其他工作方面对信息系统项目采取必要和完善的监督、控制和管理，保证监理的信息系统项目能够按时、按质、按量竣工和实施。

2、为广东省结核病远程诊疗及健康管理平台建设项目提供竣工验收服务。

（二）监理工作要求

监理单位须提供对项目进行全过程的高质量监理服务，向采购人提供监理与咨询服务。监理公司须至少完成以下服务，主要内容包括但不限于：

（1）采取事前预防、事中控制、事后纠正的监理方式，依据国家法律、法规、标准以及项目合同、设计方案、监理规划、监理实施细则等文件控制信息系统项目质量；

（2）组织信息系统项目质量、系统集成质量事故的原因调查、问题分析、问题评估、事故处理；监控软件开发过程质量；监督需求管理、配置管理的执行和控制情况，督促承建商整改存在的问题；

（3）参与系统功能的测试、集成、竣工验收和交接；跟踪项目在质保期内的运行状况，督促承建商做好售后服务；

（4）对承建商提供的材料、设备性能指标及产品厂家供货证明函等进行严格审核；对承建商负责采购的设备、材料按合同规定的标准进行检验验收；

（5）审查项目进度计划，并监督计划的执行；确定项目实施工作的顺序，控制项目实施的进度；发现信息系统项目未能按计划进行时，要求承建商调整或修改计划，采取必要措施加快开发进度，以使实际项目进度符合合同的要求；

（6）当实施进度可能导致合同工期严重延误时，监理有责任作详细报告分析原因和提出对策，供采购人采取措施或做出决定。

（7）动态管理、跟踪项目费用，进行费用控制和分析，审查项目进度款申报，严格控制和审查项目需求变更，核算成本和变化量，报采购人审批。

（8）协助采购人管理项目合同，监督检查承建商履行合同，协助采购人项目实施的每个过程出现的违约、索赔、延期、分包、纠纷调解及仲裁等问题。

（9）及时向采购人提交反映项目的动态信息和监理工作情况的项目文档；建立全面、准确反映各自项目的软件开发各阶段状况的图表、文档，收集、管理项目各类文档和资料。

（10）督促、检查承建商及时完成各阶段设计文档、代码、会议纪要、变更单、问题跟踪单等资料的整理和归档工作；

（11）审查承建商的设计文档、变更单、问题跟踪单，审查承建商与采购人之间的业务联系单、备忘录、电子邮件、传真、电话记录等，并加具意见；

（12）帮助采购人划分或澄清承建商的工作范围和职责。监督承建商履行职责，协调各方的工作关系；建立畅通的沟通平台和沟通渠道，采取有效措施使项目信息在有关各方之间保持顺畅流通，积极协调项目各方之间的关系，推动项目实施过程中问题的解决。

（13）督促承建商建立完善的信息安全管理制度，数据备份制度；组织信息安全事故的调查与处理；建立监理的信息安全管理工作目标和管理流程；提高项目整体的信息安全水平。

（14）督促检查承建商及时完成各阶段设计文档、测试记录、变更记录、问题跟踪处理记录等文件的归档工作，按归档要求进行分类整理归档，按时完成竣工资料（包括监理工作方面的归档资料）验收。确保信息系统项目中各类文件传送的规范化、制度化，监理类文书资料管理的科学化、规范化。监理方的文档管理人员，负责收集、管理监理工作各类文书资料，对监理工作文档、收发文签收登记等进行管理。

（15）按照采购人单位与承建商签订的合同进行投资控制。

（16）按照采购人单位与承建商签订的合同及其补充协议进行系统建设的进度控制，对于系统建设过程中出现的可能影响信息系统项目进度的情况，及时向采购人单位通报。

（18）审核承建商制订的技术方案、采购方案及测试方案，协助采购人验收采购货物，组织用户、信息安全测评中心和第三方测试机构进行系统测试，向采购人提交具有法律效力的测试报告。

（19）完成项目建设和实施过程中发生的项目变更的控制和管理措施、合同执行的监理、监理服务文档的管理、各方的沟通协调工作，在项目建设过程中提供合理化建议，并完成项目验收工作。

三、遴选方式

符合申报条件的单位自愿报名，并按要求提交相关材料。由我中心按照有关规定委托第三方机构组织评审，择优确定。

四、报名条件

（一）中华人民共和国境内依法注册设立的企业事业组织，具备独立法人资格，在广州市区有固定的办公场所和必要的设施条件，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（二）须持有具有信息系统工程监理甲级以上资质证书或通信工程监理甲级以上资质证书；

（三）机构没有处于被责令停业的状态；没有处于财产被接管、冻结、破产的状态；

（四）与行政机关和其他国家机关没有行政隶属关系或其他利益关系。

五、申报文件

（一）机构概况（含机构设置情况、团队人员基本情况、2013年以来信息化项目工程监理服务类项目情况介绍等）；

（二）营业执照、法人代表证明书、相关资质证书和证明、团队人员和承担项目情况的佐证材料（包括但不限于承担本项目人员的职称资格证书、2018年7、8月份在申报单位购买社会保险的证明、承担信息化项目工程监理服务证明材料）等材料复印件；

（三）服务工作方案及费用报价。服务工作方案应包含总监理工程师、监理工程师、服务范围、监理规划及实施方案、监理工作质量要求、监理职责等内容。服务费用报价最高不超过9万元，服务费用按固定总价方式报价，固定总价包括但不限于调研费（含交通费、餐费、住宿费等）、劳务费、印刷费、税金等完成相应服务所需全部费用。具体服务费用由报名机构在申报材料中提出。

（四）其他可以佐证机构的专业能力、资质、业绩等情况相关材料。

上述申报材料须加盖报名单位公章，一式三份（一正本两副本）。

六、报名时间

报名截止时间：2018年9月18日17：00。

报名单位请于截止时间前将申报文件送我中心，逾期不予受理。报名机构对所提供文件材料的真实性负责，若发现弄虚作假，将取消其报名资格。

七、联系人及联系方式

　　联系人：广东省结核病控制中心刘恺懿

　　电话：020-38905745，传真：020-38905745，

E-mail:gdtb@vip.163.com

　　地址: 广州市黄埔大道西485号。

广东省结核病控制中心

2018年9月15日